Kabinet: 20 euro boete voor te laat inschrijven tentamen
Universiteiten en hogescholen mogen hun studenten een boete van 20 euro opleggen als ze zich te laat inschrijven voor een tentamen. Dat staat in een voorstel van het kabinet. De boete – die ook bij sommige opleidingen van Fontys geldt – is omstreden.
Zo’n tienduizend studenten per jaar missen de deadline voor inschrijving en willen toch nog tentamen doen. Van deze studenten mogen de onderwijsinstellingen een boete van 20 euro eisen.
In de praktijk gebeurt dit al jaren, maar het staat nu zwart op wit in de ‘Regeling andere bijdragen van studenten in het hoger onderwijs’ die het kabinet online heeft gezet ter consultatie. Tot 8 juni kan iedereen er kritiek op leveren
Omstreden
Lang niet alle universiteiten en hogescholen leggen zulke tentamenboetes op. Bij sommige instellingen zijn studenten automatisch ingeschreven voor de tentamens van de vakken die ze volgen. Het maakt de tentamenboetes (‘bijdragen’) omstreden.
Maar andere instellingen willen graag weten hoeveel studenten er komen opdagen voor het tentamen. Dat is handig voor de planning. 
Het alternatief voor de boete zou zijn deze studenten geen tentamen mogen doen en studievertraging oplopen.
De boete van 20 euro is een compromis met de studentenorganisaties ISO en LSVb. De bijbehorende wet is eind vorig jaar aangenomen door de Eerste en Tweede Kamer.
Boete bij Fontys
Ook bij Fontys maken enkele instituten gebruik van deze mogelijkheid, laat de juridische afdeling van Fontys desgevraagd weten. Hoewel de afdeling niet wil spreken van ‘boete’.
De procedure voor aanmelding is bij elke opleiding in de OER (Onderwijs- en Examenregeling, red.) geregeld. “Soms is daarbij de mogelijkheid opgenomen dat studenten zich na het verstrijken van de aanmeldtermijn alsnog voor een bepaalde toets kunnen inschrijven tegen betaling van een bedrag van maximaal 20 euro aan administratiekosten. Dit bedrag is dus geen boete”, aldus een woordvoerder.
Andere eigen bijdragen
In de regeling die nu ter beoordeling ligt, staan nog meer eigen bijdragen genoemd. Een excursie naar Egypte voor de opleiding Egyptologie komt voor rekening van de student, staat ter illustratie in de toelichting. Ook bijvoorbeeld de etenswaren voor een voedingspracticum moeten studenten zelf betalen.
Opleidingen moeten weliswaar een kosteloos alternatief aanbieden als studenten die excursies of practica niet kunnen (of willen) betalen, maar in het geval van zo’n reis naar Egypte is dat misschien niet mogelijk en dan hoeft het ook niet.
Sportdagen
Verder mag een onderwijsinstelling geld vragen voor schrijfworkshops of netwerkworkshops die buiten de opleiding om worden aangeboden. Die horen immers niet bij de opleiding waar de student collegegeld voor betaalt. Dat geldt ook voor pakweg de koffie en thee, de introductiedagen, gastsprekers, sportdagen enzovoorts.
Bepaalde bedragen worden in de regeling beperkt. De instellingen mogen hooguit een ‘kostendekkende’ bijdrage vragen voor toelatingstoetsen, het verstrekken van een ‘verklaring omtrent gedrag’ en sportmedisch advies bij de toelating tot sportopleidingen. Ook voor een vervangend getuigschrift, als het diploma verloren is gegaan, mogen de instellingen niet te veel geld eisen.
Buitenlandse student
Ook buitenlandse studenten worden met de regeling beschermd. Hun diploma moet vooraf worden bekeken: is hun vooropleiding goed genoeg om toegelaten te worden? Daarvoor mogen de instellingen hooguit 100 euro vragen.
De opleidingen mogen overigens geen kosten rekenen voor de toegang tot gebouwen, het volgen van bepaalde vakken enzovoorts. Daarvoor betalen studenten immers collegegeld en geeft de overheid bekostiging. [HOP en Petra Merkx]